| 美国次房贷危机发展蔓延成金融危机,加上美元贬值,油价攀升,食品和生活必需品纷纷涨价等诸多因素,美国经济面临衰退危险。
美国是全球经济的龙头老大,“美国打喷嚏,全世界感冒”。1月21日“黑色星期一”,从亚洲各国到欧洲,股市大跌,形成“911”以后最大的股灾,预示全球经济有可能进入新一轮衰退。国际货币基金和高盛集团的经济学家们认为,今年全球经济的增长率可能由去年的4.7%降到接近3%,即达到经济学家对全球衰退的定义。
出现经济衰退势头的不仅是美国。世界第二大经济体日本,在连续70个月增长之后,由于内需锐减,增长停顿。属于“四小龙”的新加坡,由于工业产出放慢,出口下滑,从去年第4季度出现经济萎缩。种种现象表明,不能把经济衰退看作只是少数几个国家的问题。金融危机、股市动荡、美元贬值、石油飞涨、谷物和食品涨价等,都是世界性问题。当今世界经济密切相关,形成有机网络,特别是各主要国家,经济互相依存,“一损皆损,一荣俱荣”。这就需要树立“全球”观念,来观察和处理世界经济放缓问题。
纵观全球,有两个不同的方面:一方面美日等西方国开始衰退,或者有衰退苗头。这些国家正在积极采取措施制止衰退,效果如何,有待观察。另一方面,中俄印等新型经济体的经济还在高速增长,但是不可能不受美日等西方国家的影响,其影响之大小,也有待观察。加强国际合作,把两方面力量联合起来,互相支援,共同防止经济衰退的蔓延扩散,维护世界经济持续发展,创造各方面的互利共赢,就成为当前的重要课题。
中美是世界经济发展的两个“火车头”,面对当前世界经济困境,都肩负重大责任。就两国之间而言,中美互为对方的“第二大贸易伙伴”,美国在中国拥有大量企业和投资,中国则持有数千亿美元债券,两国的共同利益把双方紧紧拴在一起。如果美国经济不能摆脱衰退,中国势必受“池鱼之殃”;如果中国受累,发展速度也严重减缓,不但中国国内若干问题难以解决,美国的出口贸易和金融周转也将更加困难。假若中美这两个“火车头”相继陷入困境,世界经济就更令人忧虑。依笔者拙见,加强中美合作,齐心合力共同应对经济衰退的危险,似已刻不容缓。
为加强合作,共同应对经济衰退的危险,首先需要牢固树立“发展”的观点和互信互助的理念,反对冷战思维、互相猜忌和贸易保护主义。
美中两国之间的贸易摩擦,包括贸易逆差、人民币汇率、知识产权等等,与经济衰退比较起来,都是相对较小的问题。这些贸易摩擦应当在双方贸易持续向前发展的过程中谋求解决,而不应“因小失大”,妨害双方贸易发展,甚至人为设置障碍,助长经济衰退。美国国会现在有数十个等待研讨、审议的对华法案。这些法案绝大多数是在美国经济开始衰退前提出的。现在需要因应形势的发展,以新的视角和新的思维重新审视一番。
对经济衰退,应当采取“攻势”,也就是美中双方互相支援互相帮助,用共同发展经济来战胜衰退;而不应彼此“闹矛盾”,不必要地争吵、指摘、责难,增加双方的困难。
贸易方面,为了帮助美国战胜经济衰退,需要大力增加美国对华出口,这就需要双方共同努力。美方应放宽出口管制,特别是对高新科技产品的管制。要看到中国和世界的科技水平都在迅速提高,有些几年前中国还没有掌握的科技,现在已经掌握,或者可以从其他西方国家引进,美国不再“奇货可居”,严格管制已无意义。中方也需调整正政策,改进管理,大力增加从美国的进口,逐步缩小两国贸易失衡的状态。与此同时,美国应当继续从中国进口物美价廉的商品和食品,以利于维持美国的低通货膨胀率。食品和玩具安全确实必须保证,但是泛政治化和恶意炒作是有害的,会助长美国某些商品不必要地涨价,增加民众生活的负担。
资金方面,美国的某些银行、金融集团遭受次房贷危机的打击,陷入严重亏损和资金短缺的困境。与此同时,中国等新型经济体持有大量外汇储备,正在寻求对外投资机会。在此种情况下,加强国际金融合作,不仅是可能的,也是必要的。这对于缓解金融危机,制止经济衰退能发挥重要作用。
但是这也遇到双方面的疑虑。美国在引进外资、特别是“主权资金”上,最大的顾虑是危及美国的国家安全,特别是美国国会有些议员,顾虑尤大。中国资金,特别是与中国政府有关联的资金,要想在美国注资、参股、兼并、收购企业,是很难过关的。另一方面,中国对外投资只是开始,缺乏经验,对许多情况吃不很透,担心冒大风险严重亏损。要消除双方疑虑,需要互相信任尊重,坦诚相待,提高透明度,使双方心明眼亮地进行协商谈判,本着平等、互利、双赢的原则进行交易。某些交易更应通过国际招标,公开、公平、公正地进行。
多年来中美两国的经济合作已经打下良好基础,并且建立起中美经济战略对话等一整套协商谈判合作机制。当前的需要,是把中美合作共同遏制经济衰退,促进两国经济贸易持续健康发展,列为重要议事日程。(2008.1.30于纽约) |